年底前，遼寧省將全部實現(xiàn)政府主導、以省為單位的醫(yī)療機構藥品網(wǎng)上集中采購，縣級以上醫(yī)療機構使用藥品100%納入集中采購。建立并完善向各級醫(yī)療衛(wèi)生機構直接配送基本藥物的機制。從今年起，政府舉辦的城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構力爭逐步全部配備和使用國家基本藥物目錄(600多種)，在落實財政補助政策的基礎上，力爭幾年內(nèi)實現(xiàn)基本藥物零差率銷售。同時，我省將強化基本藥物生產(chǎn)、流通監(jiān)管，保證質(zhì)量安全，對納入國家基本藥物目錄的品種實行全覆蓋抽驗，對抽驗不合格的產(chǎn)品依法處理。

　　遼寧有關部門遏制藥價虛高的“殺手锏”正在高懸——藥品網(wǎng)上集中采購。“通過這種形式采購，我們就繞過了藥品中間商，直接向藥廠采購藥品，這樣會大大降低藥品價格，而廣大患者也將從中得到極大的實惠?！边|寧省衛(wèi)生廳廳長姜潮說。

　　這把將在明年引發(fā)公立醫(yī)院藥品全線降價的“利器”，已讓四千藥企垂涎欲滴。因為，這背后隨之帶來的是2010年遼寧全省醫(yī)院用藥100億元左右的采購大單。而爭搶這筆巨額單子的大戲預計將在今年9月底或10月初就上演。目前，我省實施網(wǎng)上集中藥品采購的服務平臺已搭建完成。

　　藥價虛高

　　零售終端的藥品究竟該賣到多少錢才合適，不僅普通人搞不明白，就連身為醫(yī)院院長的全國政協(xié)委員馮世良也稱自己是一頭霧水?！耙环N藥品以前的零售價為49.5元，醫(yī)院賣到這個價格的藥品，給醫(yī)生5%的回扣，這是2.5元，還得給醫(yī)院負責人回扣，只能比5%更多。而藥企還有商業(yè)支出呢，那么這藥到底值多少錢？”他認為，“這是行業(yè)潛規(guī)則，不是一個廠家這樣，也不是一家醫(yī)院這樣。再加上藥品流通環(huán)節(jié)過多，流通秩序亂，存在層層扒皮的問題。”

　　事實上，目前一種藥品進入醫(yī)院至少要經(jīng)過以下環(huán)節(jié)：生產(chǎn)企業(yè)——買斷總經(jīng)銷的大型醫(yī)藥公司——各大片區(qū)或者省級代理——地市級代理醫(yī)藥批發(fā)公司銷售商——醫(yī)院——消費者?！耙粋€環(huán)節(jié)一層利，結果藥品在醫(yī)院的售價，是出廠價幾倍或十幾倍的，太正常不過了?！瘪T世良說。