重慶深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革 人人享有人人受益

　　近日，重慶市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會(huì)議召開，標(biāo)志著重慶市深化醫(yī)藥體制正式全面推開。

　　此前，重慶市已經(jīng)確立的2009-2011年的醫(yī)改目標(biāo)為：到2011年初步建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)差距逐步縮小，人民群眾享有的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和保障水平明顯提高，全市主要健康指標(biāo)達(dá)到西部前列。

　　本次改革，突顯了許多惠民利民的特點(diǎn)。首先，是“四個(gè)人人享有”的制度，即人人享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)、人人享有便捷的基本醫(yī)療服務(wù)、人人享有基本醫(yī)療保障、人人享有基本藥物。

　　其次，本次改革更加關(guān)注了婦女、兒童、老人和農(nóng)民這類的人群的利益，以農(nóng)民為例，改革之后他們也將與城市居民公平享有人均15元的公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)補(bǔ)助。

　　再次，本次改革將采取系列的舉措切實(shí)減輕群眾看病就醫(yī)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。例如，重慶市將選擇300多種基本藥物零差率銷售。滿足老百姓的基本醫(yī)療需求；重慶的基本醫(yī)療保險(xiǎn)將更加廣泛地覆蓋到大學(xué)生、企業(yè)破產(chǎn)職工、農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員等比較特殊的人群。

　　最后，在醫(yī)療體制本身的管理和發(fā)展上，本次改革也提出了很多有效的改進(jìn)方法和計(jì)劃實(shí)施“1335”醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)工程、擬成立藥品交易所、啟動(dòng)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作、推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)、對基層衛(wèi)生人員開展全面培訓(xùn)等等。目的都在于立足本次改革的良機(jī)，改進(jìn)和提升自身的管理體制，更好地為老百姓服務(wù)。

　　鏈接：重慶醫(yī)改：32萬破產(chǎn)國企退休人員納入醫(yī)保

　　歷時(shí)半年多，16個(gè)部門共同參與研究，十幾次易稿的《重慶市人民政府關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見(2009~2011年)》(簡稱《重慶醫(yī)改》)和《重慶市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2009年重點(diǎn)工作任務(wù)》(簡稱《2009年重點(diǎn)任務(wù)》)，9月25日出臺(tái)。

　　按照《2009年重點(diǎn)任務(wù)》，今年擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面：一是將32.3萬關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍，推進(jìn)其他關(guān)破企業(yè)、困難企業(yè)退休人員參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保工作；將全市在校大學(xué)生納入城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)；全市城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民參保率達(dá)到84%；城鄉(xiāng)居民醫(yī)保覆蓋全市所有區(qū)縣，2009年以前啟動(dòng)區(qū)縣、2009年新啟動(dòng)區(qū)縣參保率分別達(dá)90%、70%；新農(nóng)合參保率達(dá)到92%。

　　二是城鄉(xiāng)居民醫(yī)保和新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到人均每年80元，個(gè)人繳費(fèi)人均每年不低于20元。

　　三是城鎮(zhèn)職工醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高到70%，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、新農(nóng)合參保人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)、市級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例分別提高到70%、45%、25%。

　　四是城鎮(zhèn)職工醫(yī)保人員到定點(diǎn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就醫(yī)起伏標(biāo)準(zhǔn)降低100元，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保大額醫(yī)?；ブ鹱罡咧Ц断揞~提高到50萬元。