廣東省藥品安全鞏固提升專項行動典型案例(第三批)，陽江市查辦某某工貿(mào)有限公司未經(jīng)許可生產(chǎn)化妝品案。

【案情簡介】根據(jù)投訴舉報線索，2023年4月27日，陽江市市場監(jiān)督管理局陽東分局對陽江市某某工貿(mào)有限公司進行檢查，該公司對外主要生產(chǎn)五金產(chǎn)品，執(zhí)法人員通過暗訪排查確定了突擊檢查時間，在公司內(nèi)部查實了無證生產(chǎn)化妝品的事實；現(xiàn)場查獲用于違法生產(chǎn)化妝品的原料、包裝空瓶一批和灌裝機2臺、攪拌機1臺，以及指甲底油、指甲營養(yǎng)油、指甲亮油等化妝品成品共8640瓶，涉案貨值金額共15832元。當(dāng)事人未取得《化妝品生產(chǎn)許可證》生產(chǎn)指甲油的行為，違反了《化妝品監(jiān)督管理條例》第二十七條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款和《化妝品監(jiān)督管理條例》第五十九條第一項等規(guī)定，陽江市市場監(jiān)督管理局陽東分局責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，并處以沒收違法所得、沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的原料、包裝材料、工具、設(shè)備、罰款253312元的行政處罰。

【典型意義】愛美之心，人皆有之。隨著社會的發(fā)展，消費者追求美的需求越來越高，化妝品成為人們生活中的必需品，也讓不法分子有機可乘！化妝品的加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)需要特定的生產(chǎn)條件和環(huán)境進行，需經(jīng)審批取得《化妝品生產(chǎn)許可證》方可生產(chǎn)化妝品。當(dāng)事人未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)化妝品，其生產(chǎn)場所條件和人員配置明顯達不到規(guī)定的要求，無法保證化妝品符合標(biāo)準(zhǔn)。該案件中涉案公司是典型的“廠中廠”違法行為，對外為生產(chǎn)五金實為無證生產(chǎn)化妝品，其行為十分隱蔽，難以發(fā)現(xiàn)。本案源自消費者的投訴舉報發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人的違法行為，因此，在處理投訴舉報中，執(zhí)法人員要高度重視、認(rèn)真研判投訴舉報的內(nèi)容，要提高執(zhí)法的敏銳度，對線索早謀劃早排查，掌握突擊檢查時間，同時要熟悉掌握相關(guān)的法律法規(guī)，在現(xiàn)場核查時，要采取全面檢查，及時固定證據(jù)。