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深圳醫(yī)改公立醫(yī)院法人化 管辦分開、政事分開

2010-01-19 11:54:02    來源:  作者:

  “醫(yī)改到底要實現(xiàn)什么?對于老百姓來說,我看就是平時少得病,得病有保障,看病更方便,治病少花錢?!弊蛉障挛?,深圳召開深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革動員大會,大會透露了深圳近3年(2009———2011)醫(yī)改重點實施方案,三年投入196億元,通過擴大醫(yī)保覆蓋面提高保障水平等5項改革措施解決市民看病難、看病貴問題,深圳市代市長王榮將其形象地總結(jié)成四句話。

  深圳醫(yī)改:公立醫(yī)院建法人治理結(jié)構(gòu)

  本月,深圳新一輪醫(yī)改正式全面展開。在政府下發(fā)的深圳醫(yī)改近期重點實施方案正式公布后,公立醫(yī)院改革作為醫(yī)改的重中之重,備受關(guān)注。

  公立醫(yī)院改革是世界性難題。國家的新醫(yī)改方案規(guī)定,到2011年,公立醫(yī)院改革試點必須取得突破。作為公立醫(yī)院改革試點城市的深圳,必須在公立醫(yī)院公益性和效率性的選擇中做出取舍。

  本月舉行的深圳醫(yī)改動員大會上,深圳給出的答案是:公立醫(yī)院要堅持公益性,要完善保障機制,要提高運營效率,要以“病人為中心”為市民提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務。

  公益性是此次公立醫(yī)院改革的目標。深圳將在加大政府投入、取消藥品加成、建立法人治理結(jié)構(gòu)等方面回歸公立醫(yī)院的公益性,并且將打破公立醫(yī)院原有的人事編制,實現(xiàn)醫(yī)生的“同工同酬”。

  記者了解到,目前,政府的公立醫(yī)院改革細化方案還沒有出臺,但深圳市衛(wèi)生和人口計劃生育委員會主任江捍平表示,將選定5家不同類型的公立醫(yī)院開展試點,爭取用一年時間探索出經(jīng)驗。

  加大政府投入

  “說實話,取消公立醫(yī)院的創(chuàng)收導向機制是非常好的做法,但誰來養(yǎng)活醫(yī)生呢?”深圳市南山醫(yī)院的劉醫(yī)生說,她最關(guān)心的是政府堅持公立醫(yī)院的公益性后,補貼是否全部由醫(yī)院來承擔,補貼是否到位。

  據(jù)介紹,2009年,深圳公立醫(yī)院收入是104億元,支出是116億元,政府投入29.7億元,政府投入占支出的25.6%。而2008年醫(yī)院支出108.04億元,政府投入18.36億元,政府投入占支出的17%。

  “政府投入開始增加?!苯雌秸J為,近三年政府對衛(wèi)生事業(yè)的總投入是196億元,“在以往投入的基礎(chǔ)上,增加了近70億元用于醫(yī)改?!?/p>

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