實行醫(yī)療成本核算是客觀經(jīng)濟規(guī)律的要求 成本的作用在于它是補償勞動消費的尺度。通過成本核算,能夠真實地反映醫(yī)療業(yè)務(wù)活動中消耗的各項支出(成本)。要想使醫(yī)院的業(yè)務(wù)活動不斷地、正常地繼續(xù)運轉(zhuǎn)下去,必須通過不同形式取得同等勞動消費的補償。
醫(yī)療成本分擔是醫(yī)改核心
幾天之前,數(shù)位醫(yī)藥衛(wèi)生界委員提出“中國看病不算難,也不算貴”,因此而遭到了輿論的一致抨擊?!翱床‰y看病貴”現(xiàn)象到底有多嚴重?其中根源又在哪里?日前中華醫(yī)學會副會長吳明江指出:“我們的‘公立醫(yī)院’,國家投入的部分只占10%,醫(yī)院需要自籌90%的資金,這些資金是‘羊毛出在羊身上’,都是從患者身上來的?!边@無疑為我們提供了一個新的視角——當患者需要負擔醫(yī)院90%的生存發(fā)展資金之時,看病豈能不貴,又怎會不難?
在一般人的常識中,所謂公立醫(yī)院,本應(yīng)是非營利性醫(yī)療機構(gòu),以救死扶傷為己任,不應(yīng)該高收費。然而,按照吳明江的說法,目前我國公立醫(yī)院并非真正公立,醫(yī)療衛(wèi)生投入不僅原本不足,而且還呈現(xiàn)出逐年遞減的趨勢,中國衛(wèi)生投入占醫(yī)衛(wèi)總支出比例由1985年的38.58%降至2000年以后的15%,而老百姓支付醫(yī)藥費比例卻從1985年的28%升至2000年以后的近60%。而且醫(yī)院需要自籌的90%資金,自然要由病人掏腰包,在這樣的情況下,看病又怎能不貴?
實際上,許多“公立醫(yī)院”的“公立”性僅僅體現(xiàn)在創(chuàng)辦之初,而沒有貫穿醫(yī)院的運行始終。由于衛(wèi)生投入不足,醫(yī)院的生存環(huán)境不斷惡化,因此導致醫(yī)院的公益屬性與市場化生存方式發(fā)生嚴重分裂,乃至越來越多的醫(yī)院開始名正言順地追逐利潤,最終導致醫(yī)療費用的逐步攀升。在此過程中,“以藥養(yǎng)醫(yī)”只是一個方面,而不是全部——看病貴早已使人苦不堪言,而令公眾難以承受的又豈止是藥費?
所謂“以藥養(yǎng)醫(yī)”,是指以藥品的高利潤拉動醫(yī)院的經(jīng)濟效益,維持醫(yī)院的正常運轉(zhuǎn)。這其中,追究經(jīng)濟利益只是手段,維持醫(yī)院運轉(zhuǎn)才是目的。如果無法滿足維持醫(yī)院運轉(zhuǎn)的目的,縱使叫?!耙运庰B(yǎng)醫(yī)”,也解決不了看病難和看病貴問題。而這恐怕也正是取消15%藥價加成,令醫(yī)院叫苦不迭,公眾卻依舊不滿的原因所在——如果取消藥價加成真的會使醫(yī)院陷入“巨虧”,誰能保證醫(yī)院不會“堤內(nèi)損失堤外補”,換種方式向公眾伸手要錢?


