深圳醫(yī)改方案出爐：農(nóng)民工報銷比例將超75%

　　今年是深圳全面推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的啟動年。昨日,深圳召開醫(yī)改動員大會,并出臺了《深圳市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(2009—2011年)》(以下簡稱《方案》)。根據(jù)《方案》,從2009—2011年,深圳將投入196億元,今后兩年深圳將在基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、公立醫(yī)院改革等方面推進(jìn)和深化醫(yī)改。

　　據(jù)悉,今年,深圳將選擇3—5家醫(yī)院試點公立醫(yī)院改革,還將每年投入1億元實現(xiàn)全市社康中心藥品零加成。同時,將擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面和提高綜合醫(yī)療保險、住院醫(yī)療保險報銷比例。到2011年,深圳將實現(xiàn)全民醫(yī)保。

　　投入196億元如何花?

　　《方案》:為實現(xiàn)改革目標(biāo),經(jīng)初步測算,到2011年需要投入196億元。

　　解讀:根據(jù)市發(fā)改委公布的數(shù)據(jù),醫(yī)改投入指2009—2011年的投入,包括市、區(qū)兩級投入,總投入195.64億元,其中,基本建設(shè)90.95億元、財政投入(事業(yè)費)104.69億元；新增69.69億元,其中,基本建設(shè)50.21億元、財政投入(事業(yè)費)19.48億元。資金投入既有補(bǔ)供方,也有補(bǔ)需方。

　　市衛(wèi)生和人口計劃生育委員會主任江捍平指出,新增的69.69億元是為了全力推進(jìn)醫(yī)改而增加的,公共衛(wèi)生服務(wù)投入大概每年9億元,基本醫(yī)療保障每年6億—7億元,還有每年投入1億元實行藥品零加成。

　　點評:196億元,的確讓市民感受到政府對醫(yī)改的誠意,深圳也的確“不差錢”。大家都說,醫(yī)改之所以難以推進(jìn)原因在于“沒有錢”,有了196億元投入后,醫(yī)改能否順利推進(jìn)值得期待。

　　明年基本醫(yī)保全部實現(xiàn)門診統(tǒng)籌

　　《方案》:繼續(xù)擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面。到2011年,基本醫(yī)療保險覆蓋本市常住居民。提高基本醫(yī)療保險籌資標(biāo)準(zhǔn)和保障水平,2010年,市區(qū)兩級財政對居民參加醫(yī)保的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年200元以上。今年對政策規(guī)定范圍內(nèi)的住院費用,綜合醫(yī)療保險和住院醫(yī)療保險報銷比例達(dá)到90%；農(nóng)民工和少兒醫(yī)療保險報銷比例達(dá)到75%以上。到2011年,基本醫(yī)療保險全部實現(xiàn)門診統(tǒng)籌。