藥品三統(tǒng)一是指：統(tǒng)一采購（是首要環(huán)節(jié)，包括：統(tǒng)一采購范圍，統(tǒng)一采購目錄，統(tǒng)一采購方式），統(tǒng)一價(jià)格（是中心環(huán)節(jié)，包括：統(tǒng)一作價(jià)方法，統(tǒng)一銷售價(jià)格），統(tǒng)一配送（是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，包括：統(tǒng)一配送企業(yè)，統(tǒng)一配送使用，統(tǒng)一配送指標(biāo)）。

　　41個(gè)基本藥物試水統(tǒng)一定價(jià) 招標(biāo)風(fēng)向漸變

　　基本藥物統(tǒng)一定價(jià)正在加速被提上議事日程。

　　自去年底國家發(fā)改委官員公開表示擬對部分基本藥物實(shí)施統(tǒng)一定價(jià)以來，《關(guān)于對基本藥物制定統(tǒng)一價(jià)格有關(guān)問題的通知》（征求意見稿）已在業(yè)內(nèi)流傳數(shù)月。而近日，國家發(fā)改委的一則消息明確顯示，對部分基本藥物實(shí)施統(tǒng)一定價(jià)已被納入國家發(fā)改委藥品價(jià)格評審中心的工作范疇。

　　國家發(fā)改委網(wǎng)站15日的消息稱，國家發(fā)改委藥品價(jià)格評審中心已分別于8月11日、12日在京召開了統(tǒng)一定價(jià)座談會。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，首批擬實(shí)施統(tǒng)一定價(jià)的基本藥物約為41個(gè)。

　　41個(gè)品種或先行先試

　　自去年12月傳出“風(fēng)聲”的基本藥物統(tǒng)一定價(jià)，日前已經(jīng)圈定首批試點(diǎn)名單。

　　據(jù)國藥控股高級研究員干榮富介紹，國家發(fā)改委首批擬定的基本藥物統(tǒng)一定價(jià)名單將包括41個(gè)品種。這一數(shù)量雖已經(jīng)少于此前的版本，但據(jù)相關(guān)企業(yè)介紹，這一方案更準(zhǔn)確。

　　“依照國家發(fā)改委價(jià)格司醫(yī)藥價(jià)格處處長宋大才此前的說法，首批實(shí)施全國統(tǒng)一定價(jià)的基本藥物將包括50個(gè)品種。不過，最終圈定41個(gè)品種實(shí)施統(tǒng)一定價(jià)，并非空穴來風(fēng)。國家發(fā)改委不僅在基本藥物統(tǒng)一定價(jià)工作企業(yè)座談會上向企業(yè)透露了這一信息，還在赴石藥等大型制藥集團(tuán)調(diào)研時(shí)提了這個(gè)數(shù)字?！币晃慌c會的行業(yè)專家說。

　　據(jù)南都記者了解，41個(gè)被擬定將執(zhí)行全國統(tǒng)一定價(jià)的基本藥物都為“多次招標(biāo)、供應(yīng)充足、價(jià)格基本穩(wěn)定”的品種。而之所以執(zhí)行統(tǒng)一定價(jià)則與近年來各地招標(biāo)亂象有關(guān)。依照國家發(fā)改委價(jià)格司官員的說法是，此舉意在鼓勵生產(chǎn)企業(yè)謀求更好的藥品質(zhì)量控制，以確?；舅幬镏贫软樌麑?shí)施。

　　“雙信封”將變“單信封”

　　此前，因?yàn)楦鞯鼗舅幬镎袠?biāo)中，由唯低價(jià)引發(fā)的惡性競價(jià)，已逼得部分一線藥企退出了基本藥物市場。

　　以安徽省為例，在唯低價(jià)的制度設(shè)計(jì)下，國內(nèi)石藥集團(tuán)、哈藥集團(tuán)、廣藥集團(tuán)、華藥集團(tuán)等國內(nèi)一線藥企在該省的中標(biāo)率都相當(dāng)?shù)汀?/p>

　　來自中國藥學(xué)會藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)委員會的數(shù)據(jù)顯示，一些地區(qū)的基本藥物集中招標(biāo)采購的結(jié)果，甚至出現(xiàn)了“每袋12片牛黃解毒片標(biāo)價(jià)僅1毛錢，每片1分錢不到”，“500毫升大輸液價(jià)格不到1塊錢”的極端現(xiàn)象。

　　不過，隨著基本藥物統(tǒng)一定價(jià)漸行漸近，一些企業(yè)又因此看到了希望。

　　“若基本藥物統(tǒng)一定價(jià)覆蓋至所有品種，即意味著現(xiàn)有的基本藥物招標(biāo)中的‘唯低價(jià)’中標(biāo)將成為歷史。有了全國統(tǒng)一價(jià)后，基本藥物招標(biāo)過程中的‘雙信封’將變?yōu)椤畣涡欧狻?，即原本的?jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)，將壓縮為一個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)。由于價(jià)格是既定的，這就會倒過頭來看經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)，以這一指標(biāo)作為能否中標(biāo)的依據(jù)，所以質(zhì)量權(quán)重將被大大強(qiáng)化。注重藥品質(zhì)量控制的一線藥企或許將因此翻身?！币患覈嗅t(yī)藥集團(tuán)運(yùn)營管理部的人士如是對記者說。