醫(yī)療系統(tǒng)內(nèi)的隱性失血
每年4月1日是上海市醫(yī)保局注入新醫(yī)保費(fèi)用的日子,這也成了醫(yī)保藥品套現(xiàn)的高峰期。
藥監(jiān)方面曾查到過違法個(gè)人一個(gè)月內(nèi)使用醫(yī)???45次的記錄和一張卡一年內(nèi)消費(fèi)百萬元的案例。
在醫(yī)?;鸩粩唷笆а钡倪^程中,藥販子是參與“變現(xiàn)”的重要一環(huán),但這僅是利益鏈的冰山一角。
辦案人員告訴《瞭望東方周刊》,在查處的醫(yī)保詐騙案中,存在醫(yī)務(wù)工作人員共同作案的跡象。知情人士透露,醫(yī)保監(jiān)管部門曾列出一份涉嫌作案的醫(yī)生“名單”,交付相關(guān)醫(yī)院。
涉案的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中,以三甲醫(yī)院居多。因?yàn)獒t(yī)保費(fèi)用的配置向三甲醫(yī)院傾斜,這些醫(yī)院的實(shí)際配藥額度更高。據(jù)稱,市級(jí)三甲醫(yī)院配藥含診療費(fèi)一般被限制在220元〜300元,區(qū)級(jí)醫(yī)院被限范圍為140元〜200元,地段醫(yī)院被限范圍為80元〜120元。
在各地已曝光的醫(yī)保套現(xiàn)案中,醫(yī)療系統(tǒng)內(nèi)部的“黑手”亦頻頻現(xiàn)身,其中一些還是醫(yī)院高層。
正在調(diào)查的“西安市鐵路醫(yī)院涉嫌套取醫(yī)保資金2000萬”事件中,舉報(bào)者反映醫(yī)院借用鐵路職工醫(yī)保卡,辦理虛假住院,甚至設(shè)立虛擬科室走賬,以套取醫(yī)保統(tǒng)籌基金。在醫(yī)保中心將醫(yī)保費(fèi)用打到醫(yī)院賬戶上后,醫(yī)院會(huì)將持卡人應(yīng)得的部分現(xiàn)金返還給個(gè)人,然后將剩余部分按照醫(yī)院內(nèi)部規(guī)定按比例進(jìn)行分配,凡是涉及的科室都依比例拿錢。
在相關(guān)部門介入調(diào)查期間,12月6日,該院院長在其醫(yī)院休息室死亡,經(jīng)公安部門現(xiàn)場(chǎng)勘察排除他殺。
另一案例來自江蘇省鹽城市濱??h。因縣醫(yī)保中心統(tǒng)籌金賬戶大量流失,審計(jì)部門介入調(diào)查,發(fā)現(xiàn)某醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院的汪姓副院長利用離休干部住院機(jī)會(huì),擅自開藥領(lǐng)藥,騙取醫(yī)保藥品,再推銷到醫(yī)保定點(diǎn)藥店。審計(jì)發(fā)現(xiàn),僅2009年其非法占有藥品的價(jià)值就達(dá)28000元。
在非法牟利的同時(shí),汪某為醫(yī)院濫用醫(yī)?;鸫箝_“綠燈”,并屢次向原醫(yī)保中心主任陳某行賄。
醫(yī)院套現(xiàn)醫(yī)保資金的主要手段有:分解住院人次、開大處方、掛床住院等。
鹽城市審計(jì)局工作人員李德志對(duì)《瞭望東方周刊》表示,醫(yī)院套現(xiàn)醫(yī)保資金的現(xiàn)象較為普遍,加之院方與醫(yī)保中心之間存在利益關(guān)系,很難禁絕此類問題。
藥店出售生活用品,變身便利店的現(xiàn)象背后,也是一條延伸的利益鏈。參保人在這些藥店內(nèi)可購買化妝品、洗發(fā)水、食品、飲料、紙巾等各類物品,醫(yī)??ㄗ兂闪恕百徫锟ā?。
醫(yī)保支付環(huán)節(jié)的騙保手法層出不窮。上述現(xiàn)象之外,重復(fù)參保、農(nóng)村合作醫(yī)療冒名報(bào)銷等做法在山東、云南、寧夏等地相繼出現(xiàn),作為老百姓“保命錢”的醫(yī)?;鸪闪死嫦嚓P(guān)方眼中的“唐僧肉”。


