同時(shí),廣東省物價(jià)局也表示,加強(qiáng)政府監(jiān)管并不是要大包大攬,而是要堅(jiān)持政府調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的原則,通過充分引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,切實(shí)降低不合理藥品價(jià)格,著力建立客觀反映市場(chǎng)供求與生產(chǎn)流通成本的藥品價(jià)格形成機(jī)制。
該負(fù)責(zé)人補(bǔ)充說(shuō),常見病處方藥臨床經(jīng)常使用,與群眾關(guān)系密切,所以納入政府監(jiān)管。而對(duì)非常見病的處方藥仍實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
建立價(jià)格監(jiān)控機(jī)制
除對(duì)常見病處方藥實(shí)行最高限價(jià),方案還將建立市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)藥品的價(jià)格監(jiān)控機(jī)制,制訂《市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)藥品價(jià)格監(jiān)管辦法》,推行由生產(chǎn)企業(yè)在藥品外包裝標(biāo)示建議出廠價(jià)、零售價(jià)的制度,增加藥品價(jià)格透明度。并根據(jù)市場(chǎng)變化情況和管理需要,對(duì)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的藥品依法采取供貨價(jià)格報(bào)備、提價(jià)申報(bào)、流通環(huán)節(jié)差率控制等形式,對(duì)藥品價(jià)格實(shí)行全程監(jiān)管。
深圳市一家大型制藥企業(yè)市場(chǎng)總監(jiān)向本報(bào)記者介紹,目前我國(guó)醫(yī)藥生產(chǎn)、流通領(lǐng)域存在規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用高、產(chǎn)品趨同等問題,為了擴(kuò)大市場(chǎng),藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)往往把價(jià)格折扣作為推銷的主要手段,使得藥品價(jià)格虛高。
廣東的試點(diǎn)方案加強(qiáng)了藥品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。廣東省物價(jià)局表示,將根據(jù)廣東的實(shí)際,制定并公布統(tǒng)一的藥品流通差率,然后再根據(jù)企業(yè)報(bào)備的供貨價(jià),確定不同廠家藥品在廣東市場(chǎng)的最高銷售價(jià)。
同時(shí),對(duì)療效顯著、安全性好的藥品,實(shí)行以成本(含開發(fā)費(fèi)用)為基礎(chǔ),并考慮藥品療效和安全性的藥價(jià)形成機(jī)制;對(duì)競(jìng)爭(zhēng)充分的仿制藥實(shí)行以市場(chǎng)供求因素為主,適當(dāng)考慮成本因素的價(jià)格形成機(jī)制。
“如果流通環(huán)節(jié)中不增加廠家的成本,作為這種大型制藥企業(yè)而言,是不怕規(guī)模小的企業(yè)可能存在的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的。”上述制藥企業(yè)市場(chǎng)總監(jiān)表示。


