據(jù)稱藥品集中招標的初衷,一是降低藥價,讓利于民;二是陽光招標、采購,打擊醫(yī)院進藥、用藥過程中的腐敗行為。然而,其實際效果并沒達致預期目的,相反還產(chǎn)生不少令人側(cè)目的不良效果,對藥企的生產(chǎn)、醫(yī)院用藥都造成相當大的困惑。譬如,藥品招標是以低價中標為原則的,由于藥品競爭激烈、藥企紛紛壓價競爭,致使一些藥品利潤微薄,結(jié)果導致一些藥企進退兩難:“不中標等死,中標早死”。一些低價藥在市場上悄然消失,其實是這種招標弊端導致的結(jié)果之一。因為藥企無利可圖,干脆不生產(chǎn)了。
耿鴻武:藥品招標八年歷程 衍生十大“怪現(xiàn)象”
在第11屆中國醫(yī)藥企業(yè)營銷經(jīng)理高峰論壇上,中國醫(yī)藥教育協(xié)會客座教授耿鴻武發(fā)言稱,從政府規(guī)制角度,可以把中國藥品招標采購過程分四個階段,第一個階段是2000年到2004年,這個階段是政策建立期;2004年到2006年之間是屬于政策的完善期,中國招標采購制度整體形成的一個階段;而2005年到2008年期間屬于政策空白期,因為指導中國招標采購的只有一句話,就是政府為主導的網(wǎng)上藥品招標采購,這句話指導出了五花八門的藥品招標采購模式,出現(xiàn)了三十多種招標模式,讓醫(yī)藥企業(yè)在這樣的局勢面前幾近崩潰;2009年政府出臺新的招標新規(guī),對于上述問題,從7個方面進行了詳細的重新規(guī)制。
整個八年招標歷程中,藥品招標可以總結(jié)出十大“怪現(xiàn)象”。
第一個,標的永遠摸不清,在前幾年所有的招標中只有為數(shù)不多一次兩次招標采購中有明確的標的顯示。
第二個,招標過程不透明,不能說每一次招標文件上都寫著公平、公開、公正的原則,但現(xiàn)實是在招標采購最陽光的四川掛網(wǎng)中依然出現(xiàn)了商業(yè)賄賂雙規(guī)的行為,其他地方又會怎樣。
第三個,中標產(chǎn)品不使用。我們很多企業(yè)里都會存在,越是產(chǎn)品價格低廉越是出現(xiàn)中標產(chǎn)品不使用的問題。


