中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在新的醫(yī)改政策出臺后，迎來了一個很好的發(fā)展機會，如何利用市場經(jīng)濟(jì)的各種手段促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是擺在行內(nèi)人士的一個重要命題。

32.89倍的市盈率是高是低，上市首日會是怎樣的走勢，隨著桂林三金掛牌日期的臨近，這些疑團(tuán)將逐一解開。桂林三金董事長鄒節(jié)明在接受中國證券報記者采訪時表示，作為市場化發(fā)行的第一單，桂林三金發(fā)行價格的確定，既是投資者對公司的認(rèn)可，也是新發(fā)行制度作用的結(jié)果。作為傳統(tǒng)中藥企業(yè)，在與資本市場結(jié)合后，公司必將具有更長久的生命力和強大的競爭力，進(jìn)而推動整個中藥行業(yè)的現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有特殊性，不能按照一般的企業(yè)運作方式去對待，單純的市場機制不利于它的發(fā)展，要加強政府、研究機構(gòu)、高校、企業(yè)的合作與互動機制，特別強調(diào)政府在其中發(fā)揮的作用，提高中醫(yī)藥可持續(xù)發(fā)展后勁。

6月底在天津舉行的２００９國際生物經(jīng)濟(jì)大會上，科技部中國生物技術(shù)發(fā)展中心發(fā)布的有關(guān)報告指出，未來１０余年，我國將加速實現(xiàn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化，形成中西醫(yī)有機結(jié)合的醫(yī)療保健體系，構(gòu)筑４０００億元規(guī)模的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。該報告指出，我國將逐步實現(xiàn)中藥現(xiàn)代化，逐步完善并廣泛應(yīng)用中藥標(biāo)準(zhǔn)體系，系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；兴幉牡姆N植、生產(chǎn)和加工，提高中藥創(chuàng)新能力。同時，將進(jìn)一步完善中醫(yī)藥理論體系，大幅度提高中醫(yī)診斷與治療水平，使全世界更多的人民、更多的國家接受和享用中醫(yī)技術(shù)。使中醫(yī)藥保健體系成為我國人民健康的重要支柱，８５％的農(nóng)村人口能享受到中醫(yī)藥的醫(yī)療保健服務(wù)。努力使國際社會廣泛接受中醫(yī)藥，形成４０００億元左右的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。與會專家預(yù)測，到２０１０年，中國有望成為繼美國、日本、德國和法國之后的世界第五大醫(yī)藥市場。

為進(jìn)一步推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，我們建議從以下幾個方面入手：

加強政研校企的合作機制

成立的中醫(yī)藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)行動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定鼓勵扶持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)政策和金融稅收政策，定期舉行聯(lián)席會，協(xié)調(diào)解決中藥基地建設(shè)和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的重要問題。落實部門責(zé)任制。藥品監(jiān)督管理部門要負(fù)責(zé)中藥材基地建設(shè)的規(guī)劃協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、組織申報工作，指導(dǎo)幫助企業(yè)和基地盡早取得質(zhì)量認(rèn)證。科技、衛(wèi)生部門要重點搞好中醫(yī)藥科技規(guī)劃，整合科技資源，推進(jìn)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，搞好人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)，為醫(yī)療、科研和生產(chǎn)單位提供科技信息服務(wù)和成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。工商部門要抓好中醫(yī)藥物流中心的規(guī)劃建設(shè)，規(guī)范市場秩序，搞好品牌注冊。農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門要搞好中藥材的種植規(guī)劃。經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企部門要加大中藥材深加工企業(yè)的培植力度，搞好招商引資。扶貧開發(fā)資金補助等要適當(dāng)向中藥材種植養(yǎng)殖專業(yè)村、專業(yè)大戶傾斜。每年拿出一定資金，對在中藥產(chǎn)業(yè)方面做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

     著力培育醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)

     要努力開發(fā)和培育中醫(yī)藥市場，呼吁創(chuàng)建中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)和推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)以中醫(yī)藥科研院所、企業(yè)為主體，以通過創(chuàng)造局部優(yōu)化的區(qū)域環(huán)境發(fā)展中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化為主要目的，以協(xié)同性創(chuàng)新為內(nèi)在發(fā)展動力。產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以充當(dāng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化的助推器，以促使產(chǎn)業(yè)集群的效應(yīng)能得到充分發(fā)揮。這種集聚應(yīng)表現(xiàn)為：地理位置、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、相關(guān)人才、行業(yè)信息、買者意向、配套機構(gòu)和設(shè)施等要素的相對集中。集群組織之間通過相互競爭、合作、交流，進(jìn)而實現(xiàn)資源共享、信息互通，形成獨具特色的特定區(qū)域。正是由于園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集群，使得園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)力布局合理、集中，通過建立完善的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系，吸引有關(guān)組織加入，迅速推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變和優(yōu)化，通過知識溢出和典型引路輻射，區(qū)內(nèi)帶動區(qū)外，龍頭帶動一般，產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)，最終推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化水平整體升級。

      建立中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資基金等多種吸納社會資本的渠道

       所謂產(chǎn)業(yè)投資基金就是通過發(fā)行基金受益憑證（如基金債卷、基金股票）的方式募集資金，交由專業(yè)人員組成的投資管理機構(gòu)來運作和經(jīng)營。在市場經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的國家，產(chǎn)業(yè)投資基金是一種非常完善的現(xiàn)代投資制度，對各國經(jīng)濟(jì)的增長有重要的作用。我們探討建立中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資基金的目的是加速實現(xiàn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化和國際化，使基金發(fā)起人、受益人和管理人員都得到相應(yīng)的回報，解決發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)時資金缺乏的問題。

     努力培育和吸收高素質(zhì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化人才

      要充分利用高校的優(yōu)勢，聯(lián)合教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等主管部門，制定一個針對農(nóng)村中藥種植人員的教育培養(yǎng)計劃，采取學(xué)歷教育、短期培訓(xùn)、專家講座、網(wǎng)絡(luò)教育等多種形式培養(yǎng)大批有知識懂技術(shù)的專業(yè)人員，徹底改變中藥種植人員素質(zhì)不高、專業(yè)水平低、集團(tuán)化規(guī)?；潭炔桓叩默F(xiàn)狀。要大力發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，還需要大力營造適合人才成長的環(huán)境，加快人才培養(yǎng)的步伐，建立有利于人才成長、人才流動的運行機制。

    努力培育和形成規(guī)模較大的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集團(tuán)

要努力通過政府推動、市場導(dǎo)向、政策引導(dǎo)等手段，整合現(xiàn)有的資源，形成大規(guī)模的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實行嚴(yán)格的科學(xué)管理，提高競爭力。實施中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)品牌戰(zhàn)略，實施中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)品牌戰(zhàn)略最重要的就是要扶持有市場發(fā)展?jié)摿?、科技含量高的企業(yè)和產(chǎn)品。   

     培育中醫(yī)藥文化

    中醫(yī)藥文化是其璀璨的內(nèi)容，如炎帝（神農(nóng)）是中國上古傳說中最著名的氏族部落首領(lǐng)，他遍嘗百草，發(fā)明醫(yī)藥，是中醫(yī)的創(chuàng)始人。曾“日遇七十毒而不輟”，終因誤嘗斷腸草而“崩葬長沙茶鄉(xiāng)之尾”，即今炎陵縣城西17公里處的鹿原陂。又如始稱“醫(yī)圣”的漢代著名醫(yī)學(xué)家張仲景曾官至長沙太守。明代神醫(yī)李時珍、清代藥神周學(xué)霆或赴龍山采藥，或居住龍山采藥、治病、著書立說，為龍山平添深厚文化底蘊。

     我們要大力弘揚中醫(yī)藥文化，使大家了解中醫(yī)藥，使發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的土壤更加肥沃。