核心提示:公立醫(yī)院取消了藥品加價(jià),失去了利益驅(qū)動(dòng),藥物不全怎么辦?醫(yī)院不加價(jià),藥店、中間商加價(jià)怎么辦?還不是轉(zhuǎn)嫁在消費(fèi)者頭上?因而,改革要由此及彼,由表及里,要釜底抽薪,逐個(gè)擊破,對生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督,公開成本,減少流轉(zhuǎn),徹底革除生產(chǎn)環(huán)節(jié)混亂無序和使用環(huán)節(jié)不規(guī)范導(dǎo)致藥價(jià)虛高的積弊,減少醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理和運(yùn)行成本,同時(shí)規(guī)范有序地“引入第三者”,適度的競爭方能讓醫(yī)療行業(yè)與社會(huì)發(fā)展同步,才能讓患者及早從醫(yī)改中得到實(shí)惠。此外,8500億要用在刀刃上,不能打了水漂聽不到聲響。這一切,都有賴于公眾的參與全程和監(jiān)督始終。
21日,國務(wù)院通過醫(yī)改方案。方案明確提出:到2011年,居民就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯減輕,“看病難、看病貴”問題明顯緩解。初步測算,3年內(nèi)醫(yī)改將投入8500億。
歷經(jīng)兩年多時(shí)間的“長跑”,醫(yī)改意見為13億人看病就醫(yī)描繪了一幅值得期待的藍(lán)圖,透視出我國改革與發(fā)展中醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的前景,貫穿始終的一大亮點(diǎn)就是回歸公益。經(jīng)國務(wù)院原則通過的新醫(yī)改方案堅(jiān)持政府主導(dǎo),維護(hù)公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性,促進(jìn)公平公正。特別是政府將在3年內(nèi)將投入8500億用于醫(yī)改,人們感到欣慰,充滿信心,看病難、看病貴和醫(yī)保支付困難等群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)療體制弊端有望得到破解。不過,醫(yī)改牽涉到億萬群眾,關(guān)乎社會(huì)公平與和諧,比巨資投入更重要的是民意介入,因此,在啟動(dòng)與開展過程中應(yīng)敞開大門,廣泛吸納民意,構(gòu)建各種便捷平臺(tái),讓公眾全程參與。
公眾參與不能虎頭蛇尾,一曝十寒。去年10月,發(fā)改委向全社會(huì)發(fā)出了“關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見”的征求意見稿,僅第一天就征集到1000多條意見。那么,這些意見與建議有多少被采納了,有多少被否決了,原因是什么,應(yīng)該有個(gè)說法。還有相當(dāng)一部分公眾認(rèn)為醫(yī)改方案“專、繞、澀、大、空”,每一條都“無比正確”,卻讓人看不懂,難道回應(yīng)一句“老百姓缺乏專業(yè)知識(shí)”就算完事?為什么不能配發(fā)一份婦孺皆知的通俗版“醫(yī)改方案說明書”?既然決定公開向社會(huì)征集意見,就應(yīng)充滿誠意與謙卑,對收到的意見和建議立即進(jìn)行整理、匯總和分析,“李鼎民先生”說得好,我們就采用;其他不予吸納的意見和建議歸納集中后做一次回復(fù),以表謝意,這也是對公眾參與權(quán)與表達(dá)權(quán)的一種尊重。如果這個(gè)頭開得糊里糊涂,在接下來的“真刀真槍”中拿什么公信力讓民眾滿懷信心地介入?如何能在改革實(shí)施過程中集思廣益,開啟民智?


