開(kāi)展注冊(cè)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)

　　第四項(xiàng)體制機(jī)制的改革是建立可持續(xù)發(fā)展的衛(wèi)生人才保障機(jī)制。

　　我市將規(guī)范衛(wèi)生機(jī)構(gòu)崗位管理。制定衛(wèi)生人力資源總量控制標(biāo)準(zhǔn)，完善政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置規(guī)范。建立有效激勵(lì)的崗位聘用制度，充分發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)人才、社區(qū)護(hù)理、公共衛(wèi)生等人才培養(yǎng)。開(kāi)通高層次和實(shí)用型醫(yī)學(xué)人才引進(jìn)綠色通道，鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過(guò)學(xué)術(shù)交流、技術(shù)合作、兼職等方式柔性引進(jìn)高層次人才。在職稱晉升、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工資福利等方面，向基層醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)學(xué)急需人才傾斜。開(kāi)展注冊(cè)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)，穩(wěn)步推動(dòng)醫(yī)務(wù)人員合理流動(dòng)。

　　政府投入向公共衛(wèi)生社區(qū)衛(wèi)生傾斜

　　第五項(xiàng)體制機(jī)制的改革是建立政府主導(dǎo)的衛(wèi)生投入保障機(jī)制。

　　確立政府在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的主導(dǎo)地位。公共衛(wèi)生服務(wù)主要通過(guò)政府籌資，向全市居民提供均等化服務(wù)。基本醫(yī)療服務(wù)由政府、社會(huì)和個(gè)人三方合理分擔(dān)費(fèi)用。非基本醫(yī)療服務(wù)由個(gè)人直接付費(fèi)或通過(guò)商業(yè)健康保險(xiǎn)支付。建立衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)分類保障制度，重點(diǎn)向公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生等基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域傾斜，逐步提高人均公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)，降低居民基本醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用支出比例。

　　建立公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)

　　公立醫(yī)院管理體制改革是新醫(yī)改的重頭戲。新醫(yī)改中提出：要積極探索公立醫(yī)院政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)的有效實(shí)現(xiàn)形式。以醫(yī)院管理委員會(huì)為決策部門，以醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子為執(zhí)行部門，以職工（代表）大會(huì)、社會(huì)公眾和行業(yè)監(jiān)管為主要監(jiān)督力量，建立公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督三者權(quán)責(zé)分明、協(xié)調(diào)配合、相互制約的管理體制。醫(yī)院管理委員會(huì)由社會(huì)人士代表、醫(yī)院代表和政府部門代表共同組成，按章程運(yùn)作，對(duì)政府負(fù)責(zé)。

　　界定公立醫(yī)院功能和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合市民對(duì)健康的需求和財(cái)政負(fù)擔(dān)能力，界定我市基本醫(yī)療的范圍，明確區(qū)分公立醫(yī)院的基本醫(yī)療與特需醫(yī)療服務(wù)。公立醫(yī)院提供特需服務(wù)的比例不超過(guò)全部醫(yī)療服務(wù)的１０％，并進(jìn)行備案管理。促進(jìn)公立醫(yī)院推行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。完善公立醫(yī)院?？崎T診服務(wù)制度，分類整合?？苾?yōu)勢(shì)資源。