據(jù)媒體報道,北京市民沈大爺?shù)男O子感冒了,為買到平價藥,沈大爺特意跑到醫(yī)保藥店去選購。但他卻發(fā)現(xiàn),醫(yī)保藥店的藥價竟然高于普通藥店,甚至比醫(yī)院還貴。
醫(yī)保卡里的錢是百姓的救命錢,醫(yī)保藥店本是為了給百姓實惠和方便才建立的,如果其藥價比醫(yī)院還高,就失去了自身固有的惠民意義。不過,沈大爺遇到的情況還真的不是個別現(xiàn)象。比如,經(jīng)記者調(diào)查,在北京某醫(yī)保定點藥店,雙鶴藥業(yè)的牛黃解毒片(120片裝)是13.2元,96片精裝的是22.8元,利復(fù)星(10片裝)則是15.5元。而在另兩家非醫(yī)保定點藥店,同一廠家的牛黃解毒片(120片裝)的價格分別是10元、12元,96片精裝分別是18.4元、18.2元;利復(fù)星(10片裝)售價分別是15.2元、15.5元。有業(yè)內(nèi)人士說,醫(yī)保定點藥店的藥價比其他藥店平均要高出20%~40%,那么消費者到醫(yī)保藥店購藥就不劃算??墒?,由于許多消費者持醫(yī)??ㄏM,需要購藥時,不得不進醫(yī)保藥店。
醫(yī)保藥店的藥價何以會高?筆者認為有以下幾方面的原因。
一是藥店揩醫(yī)保的油水。雖然醫(yī)保藥店的藥價高,但因為有報銷部分,所以一般的消費者對此不太在意,甚至根本不予考慮。實際上,醫(yī)保制度相當于國家給予個人額外的醫(yī)療補貼,只要個人購藥,不超過這個額度,就等于由國家買單。這樣,醫(yī)保藥店高價售藥,盡管消費者個人支出沒有增加,但國家的醫(yī)??傊С鲈黾恿?,等于是醫(yī)保藥店揩了醫(yī)保的油水。
二是與普通藥店相比,醫(yī)保藥店的經(jīng)營成本一般偏高。這是因為,醫(yī)保藥店的店面位置大多較好,有的還位于鬧市,房租要比普通藥店高;其應(yīng)付醫(yī)保管理部門檢查,還要付出管理成本,有的地方的醫(yī)保管理部門甚至還要收取管理費。如此,醫(yī)保藥店的價格如果與普通藥店持平,利潤率會降低。
三是由于實行招標采購,醫(yī)院所購藥品的低價格,醫(yī)保藥店常常享受不到,況且醫(yī)院的藥品售價一般是在進價基礎(chǔ)上加價15%,而藥店通常要在進價基礎(chǔ)上加價20%~25%。這樣,醫(yī)保藥店的藥品價格很可能高過醫(yī)院。這種明顯的價格“倒掛”,往往招致消費者的非議。
醫(yī)保藥店藥價在高位運行,一來造成不正當競爭,不利于醫(yī)保藥店的發(fā)展;二來也在一定程度上浪費了國家的醫(yī)保資金。要扭轉(zhuǎn)這種局面,目前,必須采取以下措施。第一,增加醫(yī)保定點藥店數(shù)量。不少地方的醫(yī)保部門,出于方便管理的考慮,往往限制醫(yī)保藥店的審批,嚴控醫(yī)保藥店數(shù)量。這種做法使獲得醫(yī)保資格的藥店有了優(yōu)越感,通過自身挖潛進行增效的積極性下降。增加醫(yī)保藥店的數(shù)量,將更多符合條件的普通藥店納入醫(yī)保定點范圍,引入競爭機制,可以運用市場杠桿,制約醫(yī)保藥店藥價走高趨勢。第二,建立醫(yī)保藥店退出機制。目前,我國藥店取得醫(yī)保刷卡資格往往是一次性的,無取消機制。藥店在獲得醫(yī)保資格后,如果無嚴重的違規(guī)經(jīng)營行為,就相當于永久性獲得了壟斷性的政策資源。建立和完善醫(yī)保藥店退出機制,取消醫(yī)保資格終身制,可以有效增強醫(yī)保藥店的惠民便民意識。


