事件：日前，衛(wèi)生部在京召開(kāi)了2008年深化醫(yī)院管理年活動(dòng)暨2008年全國(guó)醫(yī)政工作會(huì)議，此次會(huì)議公布了《衛(wèi)生部主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的“三定”方案。按照此方案規(guī)定，衛(wèi)生部職能得到擴(kuò)充，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局正式隸屬于衛(wèi)生部管理，公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)和藥品管理之間的管理職能再次整合在一起，醫(yī)藥多頭管理的問(wèn)題得以改善，對(duì)于推進(jìn)新醫(yī)療改革進(jìn)程具有重大意義。

　　國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局重歸衛(wèi)生部管理。在1998年的機(jī)構(gòu)改革中，藥政管理局脫離衛(wèi)生部，與原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委管理的國(guó)家醫(yī)藥管理局合并，成立了國(guó)家藥品監(jiān)督管理局，直屬?lài)?guó)務(wù)院管理，衛(wèi)生、藥監(jiān)兩部門(mén)正式分家。2003年，在國(guó)家藥品監(jiān)督管理局基礎(chǔ)上組建國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局，藥監(jiān)部門(mén)職能進(jìn)一步擴(kuò)大。今年3月份，十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)了國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局重歸衛(wèi)生部管理，并且要求盡快組織實(shí)施。衛(wèi)生部機(jī)構(gòu)改革順利實(shí)施，衛(wèi)生部正式公布了“三定”方案，確定了衛(wèi)生部主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制(具體見(jiàn)附錄)。我們認(rèn)為：這次機(jī)構(gòu)改革的順利實(shí)施，一方面理順了食品藥品監(jiān)管體制，解決藥監(jiān)、衛(wèi)生兩部門(mén)在食品藥品監(jiān)管等一些職能領(lǐng)域交叉的問(wèn)題，有利于推動(dòng)醫(yī)藥一體化管理，增強(qiáng)政府部門(mén)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管能力；另一方面有利于醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的順利推進(jìn)。

　　醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革將全力加速。對(duì)于即將啟動(dòng)的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，衛(wèi)生部副部長(zhǎng)高強(qiáng)對(duì)全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)作了深入細(xì)致的思想動(dòng)員，國(guó)家要重點(diǎn)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系和國(guó)家基本藥物制度的四大制度建設(shè)，到2010年就要見(jiàn)到初步成效。并提出要以公立醫(yī)院成為改革核心，選擇部分城市進(jìn)行醫(yī)院改革試點(diǎn)，試點(diǎn)工作圍繞著公立醫(yī)院在管理體制、運(yùn)行機(jī)制、內(nèi)部分配等方面存在的突出矛盾，準(zhǔn)備用3年時(shí)間，探索出比較科學(xué)規(guī)范的公立醫(yī)院改革思路和政策措施。我們認(rèn)為，新醫(yī)療改革試點(diǎn)方案的征求意見(jiàn)稿在今年年底前發(fā)布的可能性非常大，2009年有望試點(diǎn)實(shí)施，預(yù)計(jì)2010年在全國(guó)全面鋪開(kāi)。