核心提示：制藥公司的不正當(dāng)競爭給國家、消費(fèi)者和制藥行業(yè)本身造成了嚴(yán)重的不良后果。制藥商的另一個(gè)手段是與競爭公司私訂協(xié)議，用錢收買對手，讓其同意限制自己的藥品銷售。報(bào)告說，“原創(chuàng)”制藥公司以這種方式付給競爭公司的資金共達(dá)２億歐元

　　藥品是用來治病救人的，制藥公司除盈利外的另一個(gè)目的應(yīng)是為民造福。但歐盟委員會(huì)２８日公布的一份初步調(diào)查報(bào)告發(fā)現(xiàn)，歐盟范圍的制藥行業(yè)內(nèi)存在的競爭“黑幕”令人吃驚。

　　歐盟監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)近幾年歐盟新上市的藥品數(shù)量明顯少于前幾年，２０００年至２００４年間上市的新藥只有２８種，低于１９９５年至１９９９年間的４０種。從今年１月份起，歐盟開始對其范圍內(nèi)的制藥行業(yè)展開調(diào)查。

　　為獲取證據(jù)，歐盟監(jiān)管部門本月２４日突擊搜查了不同歐盟成員國內(nèi)的幾家制藥商的辦事處。其中包括美國的輝瑞、英國的葛蘭素史克和法國的賽諾菲安萬特三家制藥公司以及阿斯利康、默沙東、強(qiáng)生比利時(shí)分公司等。

　　經(jīng)過長達(dá)１１個(gè)月的調(diào)查后最終形成的這份初步調(diào)查報(bào)告說，一些藥品的最初研制公司即“原創(chuàng)”制藥公司為壓制其他競爭對手實(shí)現(xiàn)最大限度的盈利，不惜采用各種手段阻止或延遲對手的同類藥品上市，其后果是藥價(jià)居高不下，歐盟國家在醫(yī)療保險(xiǎn)方面的開支陡增３０億歐元，并嚴(yán)重妨礙了醫(yī)藥行業(yè)推陳出新的進(jìn)程。

　　制藥商慣用的伎倆之一就是申請專利集群，即給同一個(gè)藥品申請多個(gè)專利。調(diào)查者吃驚地發(fā)現(xiàn)，一種藥品申請的專利竟多達(dá)１３００個(gè)。這種做法的目的是盡量延長其藥品的專利有效期，以阻止或延遲其他競爭者的同類藥品進(jìn)入市場。

　　挑起糾紛和法律訴訟也是一些“原創(chuàng)”制藥公司采取的策略。歐盟調(diào)查的公司包括輝瑞、葛蘭素史克和賽諾菲安萬特。這些公司實(shí)力雄厚，財(cái)大氣粗，不惜借助昂貴的法律訴訟手段達(dá)到壓制競爭對手的目的。據(jù)了解，它們往往以自己的專利權(quán)受到侵犯為名將對手告上法庭。而專利糾紛往往需要３年時(shí)間才能了結(jié)。報(bào)告發(fā)現(xiàn)，６０％以上的被告公司最后會(huì)贏得官司，這足以說明原告的目的就是拖延被告公司非專利藥品的上市時(shí)間。

　　制藥商的另一個(gè)手段是與競爭公司私訂協(xié)議，用錢收買對手，讓其同意限制自己的藥品銷售。報(bào)告說，“原創(chuàng)”制藥公司以這種方式付給競爭公司的資金共達(dá)２億歐元。

　　一些“原創(chuàng)”公司還通過干預(yù)國家對非專利藥品的審批程序來拖延新藥上市時(shí)間。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，用這種手段延遲藥品上市的時(shí)間平均為４個(gè)月。此外，這些公司還實(shí)行防御性專利策略打壓對手，即用各種方式獲取專利，以限制競爭對手研制新藥的自由。

　　制藥公司的不正當(dāng)競爭給國家、消費(fèi)者和制藥行業(yè)本身造成了嚴(yán)重的不良后果。首先，該做法加大了歐盟各國在醫(yī)療保險(xiǎn)方面的開支。歐盟２７個(gè)成員國每年在藥品上的花費(fèi)為２０００多億歐元，約合每人每年４００多歐元，大部分由國家醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支付。歐盟監(jiān)管機(jī)構(gòu)在對２０００年至２００７年間１７個(gè)歐盟成員國未及時(shí)入市的藥品進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，如果這些藥品能及時(shí)上市將為國家醫(yī)療體系節(jié)省大約３０億歐元。據(jù)了解，非專利藥品進(jìn)入市場后的頭一年將使該類藥品價(jià)格平均降低２０％，第二年降低２５％，在某些國家甚至可以降低９０％。其次，不良競爭還會(huì)推高競爭對手的生產(chǎn)成本，扼殺其創(chuàng)新積極性。

　　歐盟將對制藥公司違反反壟斷法的行為嚴(yán)懲不貸。歐盟委員會(huì)已于２８日將這份初步調(diào)查報(bào)告送達(dá)被調(diào)查的相關(guān)公司，在明年１月３１日前的這段時(shí)間內(nèi)公開征求它們的意見，并在明年春天出臺最終結(jié)論性報(bào)告。歐盟負(fù)責(zé)競爭事務(wù)的委員內(nèi)莉·克勒斯－斯米特表示，制藥行業(yè)的競爭對人們獲得價(jià)格便宜和創(chuàng)新性的藥物來說至關(guān)重要。因此，如果發(fā)現(xiàn)有違反壟斷法的行為存在，歐盟委員會(huì)將毫不猶豫地對相關(guān)公司提起反壟斷訴訟。