當(dāng)?shù)毓俜綄⒏闹票唤型５脑驓w咎于個別職工的干擾。他們給《法人》記者的一份資料顯示：為了這次改制，乳山市專門成立了由乳山市國鑫資產(chǎn)經(jīng)營公司、乳山市國有資產(chǎn)管理辦公室、乳山市發(fā)改局組成的改制領(lǐng)導(dǎo)小組，對醫(yī)藥公司的改制工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)；改制領(lǐng)導(dǎo)小組對醫(yī)藥公司的資產(chǎn)進(jìn)行了評估、審核、確認(rèn)，出具了具有法律效力的審計(jì)核準(zhǔn)報告。至于評估結(jié)果、審計(jì)報告和改制具體方案都避而不談，只是不斷重申，改制被叫停是由于個別職工對股權(quán)分配存有異議，干擾改制工作，才導(dǎo)致改制工作擱淺。

　　乳山醫(yī)藥職工們的說法和官方的表述大相徑庭。乳山醫(yī)藥的職工告訴記者，兩次改制都是因?yàn)榘迪洳僮鳎[瞞數(shù)千萬國有資產(chǎn)，被職工發(fā)現(xiàn)后，迫于職工們聯(lián)名舉報的壓力才被叫停的。

　　乳山市醫(yī)藥公司職工代表呂濤氣憤的說：“改制就是一場鬧劇，是少數(shù)幾個管理者瓜分國有資產(chǎn)的道具！”

　　他說，第一次改制，職工事先就完全不知情。2007年11月11日公司通知大家開會，在會上，公司經(jīng)理王學(xué)述突然宣布一個“市委市政府批準(zhǔn)并同意有關(guān)乳山市醫(yī)藥公司改制為乳山市利爾康醫(yī)藥有限公司的改制方案”。規(guī)定普通職工繳4000元，科長、主任繳12000元股金，公司經(jīng)理出資72萬元為控股股東，要求職工兩天之內(nèi)交清，逾期視為放棄，并要求大家簽字同意，整個過程僅用了20分鐘。由于主辦方不能滿足職工要求查看評估報告、改制方案的要求，這次改制被叫停。

　　第二次改制在是乳山醫(yī)藥的東家——乳山市國鑫資產(chǎn)經(jīng)營公司總經(jīng)理劉洪超的主持下進(jìn)行的。呂濤說，這次被職工寄予厚望的改制更像一場鬧劇，方案來回變更，改制負(fù)責(zé)人公開鼓勵大家“陽光拉票”；職工繳納的6500元股金開具的竟然是白條，連個股東的名分都沒有。更讓職工不滿的是，醫(yī)藥公司沒有一分錢的銀行貸款，也沒有外債，3000多萬元的凈資產(chǎn)竟然評估為21.9萬元，評估報告還是不給職工看。

　　職工們憤怒了，他們要求查看賬簿，對現(xiàn)任法人、經(jīng)理王學(xué)述進(jìn)行離任審計(jì)。就在大家滿懷期待，等待審計(jì)結(jié)果時，劉洪超宣布，“由于資產(chǎn)評估報告過期了，要重新進(jìn)行資產(chǎn)評估，然后再進(jìn)行改制。”第二次改制就這樣叫停了。

　　改制期間，乳山醫(yī)藥職工發(fā)現(xiàn)一些藥品的價格極其不正常，公司負(fù)責(zé)人竟然在藥廠進(jìn)貨價的基礎(chǔ)上加價2至5倍當(dāng)做藥品入庫進(jìn)貨價格，然后，再加價2至3倍賣給患者。

　　低進(jìn)高報致國資流失

　　《法人》記者在乳山醫(yī)藥職工提供的一份《乳山市醫(yī)藥公司內(nèi)部調(diào)撥單》和藥品生產(chǎn)企業(yè)與乳山醫(yī)藥的《內(nèi)部傳遞清單》上看到：

　　氨咖黃敏膠囊的實(shí)際進(jìn)貨價是每盒0.55元，記錄的入庫進(jìn)貨價為每盒3元，是進(jìn)價的5.4倍，它的零售價格是5元，是實(shí)際進(jìn)貨價的9倍。