今年下半年,宏觀經(jīng)濟將按照“穩(wěn)政策,推改革;降能耗、調(diào)結(jié)構(gòu);重民生、促和諧”的宏觀調(diào)控取向,在繼續(xù)實施穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策的基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥推進重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。更加重視調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式,更加重視節(jié)約資源和保護環(huán)境,更加重視社會發(fā)展和民生,更加重視從體制機制上解決深層次問題,為中長期經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展創(chuàng)造條件,促進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展軌道。
2008年,世界經(jīng)濟運行雖然處于經(jīng)濟增長周期之中,但經(jīng)濟增長中的不確定不穩(wěn)定因素增多,金融市場持續(xù)動蕩,能源資源價格上漲,糧食安全問題突出,全球通脹壓力增大。因此,我國宏觀調(diào)控的預(yù)見性、針對性和靈活性將進一步增強。預(yù)計GDP增長率將達到10%左右,國民經(jīng)濟仍可繼續(xù)保持較快的增長。
國家宏觀經(jīng)濟環(huán)境是醫(yī)藥經(jīng)濟增長的基本面,社會經(jīng)濟生活的不斷發(fā)展、提高,為推動和促進醫(yī)藥經(jīng)濟持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造了良好的機遇?!笆晃濉逼陂g,醫(yī)藥行業(yè)將突出結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大科技創(chuàng)新力度,深化體制改革,轉(zhuǎn)變醫(yī)藥經(jīng)濟增長方式,促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展??傮w目標是:建立具有較強國際競爭力的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),部分領(lǐng)域進入世界領(lǐng)先行列,為向醫(yī)藥強國轉(zhuǎn)變打下堅實基礎(chǔ)。隨著體制改革和擴大開放的進一步深化,醫(yī)藥行業(yè)通過大力推進產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整,已步入產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高的上升階段,發(fā)展的內(nèi)在動力進一步增強。預(yù)計在2008年,平穩(wěn)增長仍將是醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。
把握未來,積極應(yīng)戰(zhàn)
2008年是我國醫(yī)藥流通體制改革繼續(xù)向縱深發(fā)展的一年。隨著改革開放的不斷深入和市場經(jīng)濟體制的逐步完善,政策面對醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展也提出了新的挑戰(zhàn),加強宏觀調(diào)控與監(jiān)管仍是政府部門整頓規(guī)范醫(yī)藥市場秩序,促進社會和諧發(fā)展的主旋律。
首先,國家將堅持政府主導(dǎo)和市場機制相結(jié)合的原則,積極穩(wěn)步推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。隨著政府保障體系的完善,醫(yī)保覆蓋面的擴大,國家財政投入的增加,原有的基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施、中低端市場資源配置將得到改善。多層次醫(yī)療保障體系的建立、國家基本藥物制度的推行以及規(guī)范的公立醫(yī)療管理制度的實施這些醫(yī)改新政,將使醫(yī)藥市場迎來新的發(fā)展契機,市場需求將出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的擴大。


