其次，藥品的限價政策降低了企業(yè)的利潤空間，藥廠往往會對藥品重新命名、重新包裝、重新添加輔料、重新申請批號，達到重新定價的目的。藥品降價的速度肯定是快不過“新藥”的上市速度。

    另外，由于“以藥養(yǎng)醫(yī)”的醫(yī)改模式，醫(yī)院也不愿進降價藥。按照國家對藥品招標(biāo)的規(guī)定，在銷售過程中，企業(yè)是不允許和醫(yī)院直接接觸的。因此，醫(yī)院的絕大部分藥品是由醫(yī)藥公司代理參加招標(biāo)。為了保證雙方的利潤空間，醫(yī)藥公司代理的藥品并不愿意在社會藥店中銷售。這就造成，降價速度比不上醫(yī)院選擇用藥的變化速度。

    監(jiān)管

    藥監(jiān)物價說法不一

    就限價藥品在市場上看不到的問題，記者分別采訪了揚州藥監(jiān)和物價部門。藥監(jiān)部門表示，他們是對藥品生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)進行行政和技術(shù)質(zhì)量的監(jiān)管，無資格干涉價格。但采訪中，藥監(jiān)部門工作人員認(rèn)為：價格不能一味的降，要有一個科學(xué)合理的度，否則會出現(xiàn)以下情況——市場需要某種藥，企業(yè)不得不生產(chǎn)，或因為利潤低，企業(yè)只好在質(zhì)量上“打折”。療效差了，反而催生所謂的“新藥”出爐。于是，限價藥買不到，老百姓難享實惠。

    揚州市物價局物價處的鄒主任在接受本報記者采訪時表示，他對三年來國家制定藥品最高零售價的政策充滿了樂觀。他認(rèn)為：所謂“市場上看不到限價物品”是以偏概全，根據(jù)他們檢查的情況看，絕大部分限價藥品都是能買到的，十種八種沒有了，不等于上千種都沒有了。

    至于“換裝當(dāng)新藥”一說，鄒主任認(rèn)為，經(jīng)過三年的國家政策和制度的完善，一個生產(chǎn)企業(yè)要將一種新藥推向市場，是有一個很嚴(yán)格的審查審批過程。而且不是一個部門在監(jiān)管，輕易“換衣漲價”談何容易。從實行限價政策三年實踐來看，總體效果是好的，只是缺少一些相關(guān)配套改革。比如監(jiān)管體制和醫(yī)院體制的改革等等。