中國中藥協(xié)會中藥種植分會副理事長周成明告訴記者，我國對外商投資中藥初加工沒有限制，他們利用這一環(huán)節(jié)，以建立中藥材初加工工廠的形式在國內(nèi)立足，然后悄無聲息地擴(kuò)大至中藥飲片生產(chǎn)環(huán)節(jié)。他說，地方政府為了經(jīng)濟(jì)利益，也都是睜一只眼閉一只眼，甚至歡迎他們在當(dāng)?shù)亻_辦飲片加工廠。

　　張世臣說，雖然有各種規(guī)定嚴(yán)禁外資涉足中藥飲片生產(chǎn)，但是沒有政府部門監(jiān)管，這讓規(guī)定成了一紙空文。

　　專家建議采用專利等形式防范技術(shù)流失

　　據(jù)中國社會科學(xué)院中醫(yī)藥事業(yè)國情調(diào)研組的統(tǒng)計，我國的中藥企業(yè)中平均40家中才有一家利用注冊商標(biāo)保護(hù)自己的知識產(chǎn)權(quán)。而作為民族傳統(tǒng)文化原創(chuàng)性知識重要組成部分的中醫(yī)藥知識體系，更是連有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的合法擁有主體都還不明確。所以形成了如今這種局面——國外企業(yè)“挖掘”中國特有的中醫(yī)藥技術(shù)和藥方，但另一方面，中國企業(yè)卻鮮有知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。

　　中國社會科學(xué)院中醫(yī)藥事業(yè)國情調(diào)研組組長陳其廣說：“一直以來，有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為了擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，將技術(shù)投入作為引資的條件，但對技術(shù)沒有申請任何國內(nèi)、國際的專利保護(hù)，也沒有在合同及實(shí)際操作中將其作為商業(yè)秘密加以強(qiáng)有力的保護(hù)。往往由于疏于防范而被外方掌握了關(guān)鍵技術(shù)，使得外方在沒有中方參與的情況下也能夠獨(dú)立生產(chǎn)，中方從此喪失了優(yōu)勢的市場競爭地位?！?/p>

　　專家認(rèn)為，為了防范這類技術(shù)流失風(fēng)險，國內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對技術(shù)方案進(jìn)行分析，考慮專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)以及反不正當(dāng)競爭中的商業(yè)秘密等多種保護(hù)形式。若適合采取專利保護(hù)的，應(yīng)積極將相關(guān)的技術(shù)方案在國內(nèi)以及產(chǎn)品的主要出口國申請專利，同時應(yīng)適當(dāng)保留在產(chǎn)品工藝、最佳實(shí)施效果方面的技術(shù)秘密；而對于不適應(yīng)專利保護(hù)或不愿采取專利保護(hù)的，則應(yīng)做好保密工作，完善商業(yè)秘密保護(hù)措施。

　　專家提出，可以把炮制技術(shù)分為三類，一類是已經(jīng)公開的并且很容易被掌握的，對于這一類，保護(hù)的意義不大；第二類是雖已公開，但不容易被人掌握，需要由特定的人進(jìn)行操作；還有一類是不適宜公開的、特殊的炮制技術(shù)，可以歸為商業(yè)秘密。

　　此外，要加強(qiáng)對傳統(tǒng)中藥炮制技術(shù)的繼承和總結(jié)，目前很多老藥工年事已高，中藥飲片炮制面臨后繼乏人的窘境;而且大多數(shù)中醫(yī)古籍也已經(jīng)過了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)期，必須盡快對其進(jìn)行二次開發(fā)，然后用專利、著作權(quán)、商標(biāo)、地理標(biāo)識等多種形式進(jìn)行立體的保護(hù)。

　　鏈接:保護(hù)中藥產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)的主要方式
 
　　知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度適用于所有技術(shù)領(lǐng)域，同樣也適用于中醫(yī)藥創(chuàng)新。國家知識產(chǎn)權(quán)局醫(yī)藥生物發(fā)明審查部部長張清奎在接受記者采訪時說，我國中藥的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)主要有以下幾種方式。

　　一、 傳統(tǒng)的保密方式。

　　這是我國中藥行業(yè)上千年發(fā)展史中進(jìn)行自我保護(hù)所采用的傳統(tǒng)手段。如以秘方的形式加以保護(hù)，保密措施就是我們熟知的“祖?zhèn)鳌?，“傳子不傳女”等。這在古代中藥的采摘、炮制、處方還處于個人或家庭小規(guī)模經(jīng)營活動的時期，是非常行之有效的保護(hù)措施。但隨著時代的發(fā)展，中藥生產(chǎn)已形成工業(yè)化大生產(chǎn)規(guī)模，這種方式就受到了很大的限制。只有極少數(shù)涉及國家重大利益的中藥才允許采用保密方式保護(hù)。

　　二、 新藥的行政保護(hù)。

　　在計劃經(jīng)濟(jì)體制時期，為了避免低水平的重復(fù)仿制，衛(wèi)生部曾經(jīng)制定并下達(dá)過《新藥審批辦法》和《有關(guān)中藥部分的修訂和補(bǔ)充規(guī)定》。但新藥保護(hù)只是國內(nèi)階段性的行政保護(hù)措施，現(xiàn)在已經(jīng)取消。

　　三、 中藥品種保護(hù)。

　　目前大多數(shù)中藥企業(yè)對自己的產(chǎn)品所采取的保護(hù)措施主要是中藥品種保護(hù)，它是以國務(wù)院頒布的《中藥品種保護(hù)條例》為依據(jù)，重點(diǎn)是保證產(chǎn)品質(zhì)量，屬于一種行政性質(zhì)的保護(hù)。

　　四、 專利保護(hù)。

　　專利是保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造最有效的手段，專利所保護(hù)的是新的技術(shù)方案，例如中藥提取物、復(fù)方、提取或炮制工藝及新用途等。此外，藥品的包裝也可以申請外觀設(shè)計專利。但專利制度只保護(hù)新的發(fā)明創(chuàng)造，已被公開的藥品就因喪失了新穎性而不能獲得專利權(quán)。

　　五、 中藥商標(biāo)保護(hù)。

　　根據(jù)商標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定，人用藥品必須使用注冊商標(biāo)，未經(jīng)注冊不得在市場上銷售。商標(biāo)是生產(chǎn)經(jīng)營中藥產(chǎn)品的企業(yè)的象征。道地中藥材也應(yīng)該使用注冊商標(biāo)。