“兩會(huì)”期間，中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)醫(yī)改、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出建議，并上呈國家發(fā)改委、衛(wèi)生部等相關(guān)部門，向政府表達(dá)產(chǎn)業(yè)界的心聲。

　　中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會(huì)在組織醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行專題調(diào)研工作的基礎(chǔ)上，提出《對(duì)我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見和建議》，認(rèn)為進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的重點(diǎn)在于實(shí)施醫(yī)藥分業(yè)。分業(yè)后，公立醫(yī)院藥品收益的缺口需要政府財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制來保障。

　　《建議》認(rèn)為，國家發(fā)改委10年來先后降低藥品價(jià)格20余次，降價(jià)品種1100余個(gè)，降價(jià)總金額達(dá)400億元，但百姓未真正得到實(shí)惠。衛(wèi)生部門組織藥品集中招標(biāo)采購試了6年，各省市招標(biāo)模式花樣翻新，企業(yè)費(fèi)用急劇上升，造成社會(huì)資源極大浪費(fèi)。全國醫(yī)藥商業(yè)有17個(gè)省匯總性虧損，僅北京6家醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)，兩年半的時(shí)間就支付中介費(fèi)4800萬元，華北制藥、山東新華、山東魯抗及東北制藥等國內(nèi)知名企業(yè)也相繼出現(xiàn)虧損。中國藥品市場近60％的份額被合資和進(jìn)口藥品占據(jù)。

　　醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會(huì)的報(bào)告指出，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的重點(diǎn)在于實(shí)施醫(yī)藥分業(yè)，徹底切斷醫(yī)生、醫(yī)院與藥品銷售之間的直接經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，打破醫(yī)院的醫(yī)生對(duì)處方的壟斷。對(duì)于補(bǔ)償?shù)慕?jīng)費(fèi)規(guī)模，商業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)衛(wèi)生部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)做了匡算：2005年全國總診療人次為23億次，入院人次為7184萬次，合計(jì)藥費(fèi)收入為2988億元，診療費(fèi)收入為2075億元，若按30％利潤率計(jì)算，醫(yī)院所得藥品利潤為896億元，診療費(fèi)利潤為623億元。以此計(jì)算，每年國家財(cái)政補(bǔ)貼1520億元即可全額補(bǔ)償醫(yī)院。