遴選標準和藥物經(jīng)濟學的關系 我們的人力、貨幣用于衛(wèi)生領域總是有限的,怎樣使有限的錢發(fā)揮最高的效率,使錢的價值提高?藥物經(jīng)濟學就是要用現(xiàn)代經(jīng)濟學的手段,再結合流行病學、生物統(tǒng)計學等學科的研究成果來分析不同藥品的治療方案,以及比較藥品治療方案和其他治療方案的差別。藥物經(jīng)濟學總是比較而言(沒有絕對的),比較它們的效益、成本、效果和效用,看看它們經(jīng)濟上的價值。 比較中主要的目的是要優(yōu)化成本效果,提高治療效率,也就是要打造合理經(jīng)濟,使治療是合理的而且是便宜的,但便宜一定要跟效果對比著講。在醫(yī)療效果相等、相近時我們當然要取最低的成本,要降低成本,但如果價格差不多,我們就要提高療效。現(xiàn)在的問題在于降低成本的同時還要提高療效,這里就要比較地看,假如成本稍微提高一點,療效大幅度提高了,那我們也要取它,或者成本很低,但療效只降低了一點,那我們也可以取。這需要通過藥物經(jīng)濟學來評估才能得出結果。
藥物經(jīng)濟學評估的作用 藥物經(jīng)濟學評估的“時機”主要在兩個地方:一個是療效高,成本貴;一個是成本低、療效低。這時就要發(fā)揮藥物經(jīng)濟學的方法,還有成本效益、程度效果等等。藥物經(jīng)濟學算成本是治療過程的成本,不光是藥便宜不便宜。這里牽涉到分析的觀點和立場。藥物經(jīng)濟學很重要的一點是觀點和立場,病人的角度、社會的角度、廠商的角度和醫(yī)生的角度都不一樣。由于現(xiàn)在醫(yī)療保健政策的關系,有些“看病貴,看病難”不能怪醫(yī)院和醫(yī)務人員,因為過去政府說公立醫(yī)院是經(jīng)營實體,那醫(yī)院正好賣貴的藥,這樣醫(yī)院業(yè)績就高。價格包括藥品成本、服務成本和病房成本,還有社會經(jīng)濟的成本,以及一些投資成本;政府買的或醫(yī)院買的,都要收回成本;還有隱性成本,如病人治療后痛不痛、滿意度怎么樣。 目前我國的醫(yī)藥市場比較亂,整個流通是以高定價、高折扣為推銷手段的;藥廠的構價機制存在問題,一半以上都是加成費和廣告費,這就使藥價提高了。
回歸藥物經(jīng)濟學 破解藥物流通難題
國務院研究室社科發(fā)展司原司長 朱幼棣
30年來,中國制藥業(yè)隨著經(jīng)濟改革的深化有了很大發(fā)展,已經(jīng)遠遠走到了醫(yī)療衛(wèi)生服務體系改革的前面;正因為醫(yī)療衛(wèi)生改革和公立醫(yī)院改革的滯后,從根本上影響了從藥品生產(chǎn)企業(yè)到醫(yī)院藥房對藥品銷售終端正常有序的藥物流通體系的建設。隨著公立醫(yī)院改革的深化,隨著藥物經(jīng)濟學的建立,隨著多層次醫(yī)保體系的建立和擴大,用科學發(fā)展觀指導藥物流通體系的改革與發(fā)展還需要各方面的共同努力。
國家藥物制度如何回歸經(jīng)濟學 過去一段比較長的時間里,很少有人重視藥物經(jīng)濟學,有的只是藥物行政學、藥物政治學、藥物關系學,這些充斥了整個醫(yī)療衛(wèi)生體制,也直接影響了國家藥物制度的構建。國家藥物制度的核心是基本藥物制度,圍繞著國家藥物制度,特別是國家基本藥物制度,30年內,我們發(fā)表過很多文件,制定過很多政策,30年河東,30年以后還是河東,仍然停留在一個初步階段,這是改革開放30年來少見的。藥物經(jīng)濟學對基本藥物目錄的遴選有很大作用,實際上對藥物價格的制定也有很大作用,包括招標的參考價、中標價、基本藥物的零差率等。由于缺少藥物經(jīng)濟學的基礎,更多時候是藥物行政學、藥物關系學、藥物政治學在發(fā)揮作用,說藥物經(jīng)濟學,頂多是“藥物灰色經(jīng)濟學”。比如20多次的藥品降價,比如各地政府藥品集中招標采購,給老百姓減少了多少醫(yī)藥費用的支出,節(jié)省了多少開支,這些是經(jīng)濟學嗎?肯定不是經(jīng)濟學。招標價乘以去年的銷量減去國家制定的最高零售價格(乘以銷量),相減后得出了老百姓得到了多少實惠,實際是一個空的東西。因為中標的與實際銷售和采購的相去太遠,而且在醫(yī)院里也并不是按最高零售限價銷售的。


