“現(xiàn)在什么都漲價(jià),只有藥價(jià)一直在下降,這違背了市場規(guī)律?!币晃痪W(wǎng)友評論說。很多代表、委員也提出,生產(chǎn)藥品的原料、輔料、包裝材料、水、電、氣、人工成本都在不斷增長。比如根據(jù)國家的要求,職工的年收入每年增幅不得低于10%,特別是中藥生產(chǎn)企業(yè)的原料漲價(jià)壓力更大。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年有300多種中藥材大幅漲價(jià),其中有的竟?jié)q價(jià)10倍之多,但成藥的價(jià)格在幾次調(diào)價(jià)和招標(biāo)中,卻在不斷下降。
有需求,企業(yè)為何不生產(chǎn)?
記者就此采訪北京悅康凱悅制藥有限公司生產(chǎn)廠長吳王平得知,該企業(yè)在2007年拿到魚精蛋白生產(chǎn)許可證后,一直沒有生產(chǎn)該藥品的主要原因有:一是市場需求量小。發(fā)生此次短缺前,上海一家企業(yè)的產(chǎn)量就足以滿足全國患者的需求。二是原料受限。生產(chǎn)該藥所需的藥用原料的純度、精度要求都較高,受季節(jié)影響,原料供應(yīng)可能出現(xiàn)異常。三是價(jià)格問題。魚精蛋白是醫(yī)保目錄藥品,有最高限價(jià),目前的最高市場零售價(jià)是每支10元。而該藥生產(chǎn)工藝是非終端滅菌的無菌產(chǎn)品,對生產(chǎn)過程技術(shù)要求很高?!吧a(chǎn)一支魚精蛋白的產(chǎn)能投入,是其它藥品的10倍。”吳王平說。
記者從北京市藥監(jiān)局了解到,魚精蛋白短缺,屬于臨床治療用藥上出現(xiàn)的某個(gè)階段性問題,不屬于突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
近些年來,除魚精蛋白之外,也出現(xiàn)過其它一些低價(jià)藥品的局部短缺,如黃連素、甘草片等,還有因原料緊張而短缺的人血白蛋白、凝血因子Ⅷ等,但并不是普遍現(xiàn)象。
完善藥品定價(jià)機(jī)制
“類似魚精蛋白的低價(jià)藥品短缺,表面上看是市場供應(yīng)問題,深層次看,是藥品價(jià)格機(jī)制需要進(jìn)一步完善?!庇诿鞯抡f。
據(jù)了解,10余年來,魚精蛋白的價(jià)格沒有調(diào)整過。而企業(yè)原料成本、能源成本、人工成本卻都在持續(xù)上漲,企業(yè)生產(chǎn)處于無利可圖的狀態(tài),只有停產(chǎn)。維持生產(chǎn)的,只是為了保住市場而已。
目前,我國11500種藥品中,307種是基本藥物,2300種是醫(yī)保藥物,基本覆蓋了患者日常必需的藥品。為了最大限度保證患者用上便宜藥,國家對這兩大類藥品實(shí)行價(jià)格管制,曾經(jīng)先后27次降低藥品價(jià)格,對醫(yī)保目錄藥品實(shí)行最高限價(jià)政策,對基本藥物實(shí)行招標(biāo)采購政策。


