政府定價(jià)虛高，存在尋租空間

　　誰是“暴利藥”的幕后推手?不少網(wǎng)友把矛頭指向醫(yī)院，認(rèn)為是醫(yī)生“收回扣”推高藥價(jià)；也有人指責(zé)藥品集中招標(biāo)，不能有效擠掉藥價(jià)水分。

　　廣東省衛(wèi)生廳副廳長廖新波則認(rèn)為，醫(yī)院只是“暴利藥”利益鏈條的下游，問題關(guān)鍵出在源頭———政府物價(jià)部門定價(jià)虛高。

　　廖新波說，目前我國的藥品定價(jià)機(jī)制是:國家發(fā)改委或各省物價(jià)局制定的藥品指導(dǎo)價(jià)是“天花板價(jià)”，價(jià)格高得離譜；省級統(tǒng)一招標(biāo)價(jià)為“斬首價(jià)”，即在國家指導(dǎo)價(jià)的基礎(chǔ)上輕柔地?cái)D出一點(diǎn)水分，價(jià)格仍然畸高。如果這兩個(gè)環(huán)節(jié)不進(jìn)行改革，仍然按照原來的藥品定價(jià)機(jī)制執(zhí)行，藥品價(jià)格還是下不來。

　　一名物價(jià)部門人士對記者稱，目前讓他們頭痛的問題是，我國藥品品種規(guī)格相當(dāng)復(fù)雜，政府在進(jìn)行價(jià)格核定時(shí)，多采取企業(yè)自主提供成本信息資料的方式。對于企業(yè)提供的資料，由于工作人手不夠，很難做到每個(gè)藥品都實(shí)地查看藥品入庫記錄、財(cái)務(wù)憑證等反映價(jià)格信息的第一手資料。

　　該人士也承認(rèn)，這存在尋租空間，不排除有物價(jià)部門官員收取藥企“好處費(fèi)”，定價(jià)“就高不就低”的現(xiàn)象。廖新波呼吁，要從源頭抓起，改革政府定價(jià)機(jī)制，讓藥價(jià)相對真實(shí)地反映價(jià)值。

　　新聞鏈接：廣東衛(wèi)生廳副廳長廖新波與網(wǎng)友一致質(zhì)疑：醫(yī)改3900億無效果

　　昨日，新醫(yī)改一年耗資達(dá)3900億元的新聞鋪天蓋地在網(wǎng)絡(luò)上傳播?！盀槭裁赐度?900億，效果仍不明顯？”廣東省衛(wèi)生廳副廳長廖新波也發(fā)博文提問，希望通過民間問政、網(wǎng)絡(luò)問政讓市民更好地知道國家政策將帶來什么。

　　醫(yī)院甚至不知醫(yī)改已開展

　　“傳說醫(yī)改已經(jīng)投放3900億元，但是沒有取得明顯進(jìn)展，人們沒有感覺到醫(yī)改帶來明顯好處，醫(yī)院也沒有感覺，甚至不知道醫(yī)改已經(jīng)開展?！弊鳛樾l(wèi)生廳主管醫(yī)療的官員之一，廖新波坦言，不但市民感覺如此，他自己也還未感受到3900億元投入對市民看病產(chǎn)生的變化。

　　“何故？是否我們的衡量體系沒有建立？還是3900億元被夸大了？”廖新波自己也給不出答案。但他表示，據(jù)他了解，廣東在新醫(yī)改方面計(jì)劃投入420億元，但直到現(xiàn)在他也沒看到這份投入的明細(xì)表。醫(yī)改工作的推進(jìn)確實(shí)沒有人們預(yù)期中的快。

　　為何工作推進(jìn)如此之慢？廖新波認(rèn)為，醫(yī)改難以按部就班是因?yàn)槿狈ο到y(tǒng)管理——各自為政。“部分協(xié)調(diào)談何容易，有部門曾向我提出開放所有醫(yī)院的樓頂安裝網(wǎng)絡(luò)中繼站，以實(shí)現(xiàn)醫(yī)療信息無線傳輸，我無言以對。”廖新波舉例說，就連一道菜端上桌面都需經(jīng)過18個(gè)部門的管理，由此可看出問題。

　　神木模式人均投入不足四百

　　“其實(shí)，備受人們贊賞的‘神木模式’，他們的投入平均到每人身上不到400元。如果廣東真的投入了420億元，落實(shí)好了，完全可以達(dá)到‘神木模式’的效果?！绷涡虏ū硎荆瑖业?900億元，也許是投到邊遠(yuǎn)山區(qū)，或西部地區(qū)較多，所以城市居民感受不大，而且對于基礎(chǔ)建設(shè)的投入，效果一般沒那么快。由此，廖新波認(rèn)為，“看病貴”的問題三年內(nèi)難以解決，因?yàn)槲覈枰度氲幕A(chǔ)建設(shè)實(shí)在太多。

　　“現(xiàn)代管理學(xué)最重要的原則告訴我們：無法知曉就無法改進(jìn)。只有讓大家都知道改革將帶來什么好處，才有利于工作的推進(jìn)。”廖新波說。