專家:政府定價(jià)藥僅占市場20% 市場調(diào)節(jié)藥價(jià)怎監(jiān)管

　　從“一控”改為更為嚴(yán)格的“三控”，然而再嚴(yán)密的監(jiān)管體系，物價(jià)部門所能有效監(jiān)管的仍只是屬于政府定價(jià)藥品的部分，僅占市場上流通藥品的20%。

　　有專家就質(zhì)疑，通過僅占市場份額20%的藥品實(shí)行政府定價(jià)干預(yù)，能不能解決整個藥品市場上存在的價(jià)格虛高和費(fèi)用過快增長的問題？能不能全面反映藥品市場上的供求關(guān)系？顯然是不能的。這也正是為什么近年來，雖然政府有關(guān)部門多次降低藥品的價(jià)格，但是老百姓卻反映感覺不到藥品降價(jià)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年門診病人的費(fèi)用由2000年的50.3元增加到2008年的74塊錢，增長了47%。原因是什么？恐怕是與占市場份額80%的市場調(diào)節(jié)價(jià)藥品的價(jià)格虛高有關(guān)。

　　可見，除了管好政府定價(jià)的藥品，如何監(jiān)管放開由市場調(diào)節(jié)的藥品價(jià)格更為重要，并且是監(jiān)管的難點(diǎn)所在。

　　全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員烏日圖建議，應(yīng)盡快由目前價(jià)格的雙軌制過渡到將全部藥品都納入到政府定價(jià)的范圍，至少應(yīng)當(dāng)把處方藥納入到政府定價(jià)范圍。

　　鏈接:藥品政府定價(jià)辦法

　　第一條 為規(guī)范藥品政府定價(jià)行為，明確政府定價(jià)原則、方法和程序，根據(jù)國家計(jì)委《關(guān)于改革藥品價(jià)格管理的意見》制定本辦法。

　　第二條 政府定價(jià)要綜合考慮國家宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策和醫(yī)療衛(wèi)生政策，并遵循以下原則：

　?。ㄒ唬┥a(chǎn)經(jīng)營者能夠彌補(bǔ)合理生產(chǎn)成本并獲得合理利潤；

　　（二）反映市場供求；

　　（三）體現(xiàn)藥品質(zhì)量和療效的差異；

　?。ㄋ模┍３炙幤泛侠肀葍r(jià)；

　?。ㄎ澹┕膭钚滤幍难兄崎_發(fā)。

　　第三條 藥品政府定價(jià)，要綜合考慮其合理生產(chǎn)經(jīng)營成本、利潤，同類藥品或替代藥品的價(jià)格，必要時要參考國際市場同種藥品價(jià)格。

　　第四條 藥品政府定價(jià)原則上要按照社會平均成本制定。對市場供大于求的藥品，要按能滿足社會需要量的社會先進(jìn)成本定價(jià)。