還有個別藥品生產(chǎn)企業(yè),在報價時弄虛作假,他們告訴物價官員,這種藥在哪些省份能賣到多少錢,所以河北也應(yīng)賣到多少錢。物價管理人士及相關(guān)專家調(diào)查核實后發(fā)現(xiàn),藥企提供的部分情況是假的,該藥在外省賣的價格根本沒那么高。
擠掉“水分”
專家評審到底能從醫(yī)療服務(wù)價格和藥價中擠出多少泡沫?
“我們經(jīng)過綜合算賬,發(fā)現(xiàn)專家評審價格往往要比醫(yī)療機構(gòu)或生產(chǎn)企業(yè)申報價平均低15%到20%左右。也就是說,通過專家評審,擠掉了大約15%到20%的水分?!焙颖笔∥飪r局價格二處處長李勝群長期在收費領(lǐng)域任職,對物價頗為熟悉。
目前,僅就藥品價格來說,國家實行政府定價和市場調(diào)節(jié)價兩種管理方式。
一個數(shù)據(jù)是,現(xiàn)在市場上銷售的藥品大約有1.2萬種,其中實行政府定價的2400種。而這2400種政府定價藥中,國家發(fā)改委定價的1600種,省物價局定價的大約有800種。
“專家們評得很細,一個字一個字地看,一個數(shù)一個數(shù)地算。”主持過專家評審會的李勝群說,藥品生產(chǎn)企業(yè)出于牟利考慮,往往會多列成本,有時候他們給出的理由非常充分,專家們?nèi)绻蛔屑氄鐒e,很難發(fā)現(xiàn)問題。
比如,有一家藥品生產(chǎn)企業(yè)報上來一種所謂的新藥,報價是80多元一盒。專家們拿到相關(guān)資料詳細分析后認為,該藥只是變換了包裝方式和劑量,沒有實質(zhì)性改進,以前只賣十幾元,現(xiàn)在卻申報80多元,有些離譜,沒有同意該企業(yè)的報價申請。
再如醫(yī)療服務(wù)價格,醫(yī)療機構(gòu)購置的醫(yī)用新儀器、設(shè)備、用品,在其診斷、治療內(nèi)容沒有變化的情況下,若僅是功能的改進、增加,或僅是材料、試劑的差別,專家們會反對將其列為新增醫(yī)療服務(wù)價格項目,更談不上確定價格。
這位物價官員說,專家們在評審時,除考慮企業(yè)成本等因素,還會參照與我省經(jīng)濟社會發(fā)展水平相當?shù)暮?、四川、重慶、福建、湖北、山東、遼寧等省的價格水平,盡量確保公平。
不過在個別時候,專家們的評審意見也會出現(xiàn)爭議或分歧,對于有爭議的問題,實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。


