改進(jìn)和加強(qiáng)藥品價(jià)格管理，政策力求趨于合理，進(jìn)一步降低虛高藥價(jià)。首先應(yīng)盡快重新審定、下達(dá)《國家基本醫(yī)療保險(xiǎn)目錄》中的藥品價(jià)格，重新審定后的價(jià)格，應(yīng)當(dāng)按照藥品分類實(shí)行一次性集中下達(dá)。其次，應(yīng)實(shí)行藥品價(jià)格專家評審制度和有患者代表參加的價(jià)格聽證會制度，進(jìn)一步提高政府有關(guān)藥品定價(jià)的科學(xué)性。要不斷使藥品招標(biāo)采購制度既要實(shí)現(xiàn)讓利于民、讓利于患者，又要有利于促進(jìn)醫(yī)療和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　明確藥品購銷差價(jià)率，實(shí)行藥品順加作價(jià)的辦法。為了避免出現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)只采購高價(jià)藥品等問題，要進(jìn)一步改進(jìn)中標(biāo)藥品零售價(jià)格的作價(jià)辦法，實(shí)行以中標(biāo)價(jià)格為基礎(chǔ)，順加規(guī)定流通差價(jià)率的作價(jià)方法，由各醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照省級價(jià)格主管部門規(guī)定的作價(jià)辦法自行核定執(zhí)行。這樣能從一定程度上引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)真正讓利于民。在實(shí)施過程中，一是要明顯降低中標(biāo)藥品的零售價(jià)格，體現(xiàn)通過招標(biāo)采購藥品大部分降價(jià)的好處，讓利于民，讓利于患者；二是針對中標(biāo)藥品價(jià)格高低實(shí)行差別差率作價(jià)，鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)更多地使用低價(jià)藥品，減輕患者看病購藥的負(fù)擔(dān)，同時引導(dǎo)藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)更多更好的低價(jià)藥品。

　　加大對藥品集中招標(biāo)全過程的監(jiān)督力度。一是建立合理、科學(xué)、有效的評標(biāo)指標(biāo)體系，杜絕人為因素的影響，保證招標(biāo)的公開、公平和公正；二是供藥單位必須及時、足額供藥，同時，醫(yī)院也必須按合同規(guī)定如數(shù)、及時購進(jìn)，并及時付款；三是擴(kuò)大藥品招標(biāo)范圍，確定藥品中標(biāo)數(shù)量，簡化招標(biāo)工作程序，明確供需雙方權(quán)利義務(wù)，加強(qiáng)招標(biāo)監(jiān)督檢查；四是中標(biāo)企業(yè)應(yīng)保證藥品及時配送，不得轉(zhuǎn)讓或者分包藥品購銷合同，不得以任何形式對中標(biāo)藥品進(jìn)行回扣促銷。

　　改革藥品招標(biāo)采購體制。積極推行藥品招標(biāo)采購網(wǎng)絡(luò)化，建立藥品網(wǎng)上競價(jià)制度，提高中標(biāo)候選品種藥品的透明度，防止藥商對醫(yī)院選用藥品的"二次攻關(guān)"。要有效遏制投標(biāo)方和招標(biāo)方的私下交易，保證招標(biāo)采購公開、公平和公正，并建立嚴(yán)格的投標(biāo)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、評標(biāo)專家和有關(guān)工作人員的違規(guī)責(zé)任追究制度。